綏遠省は現在では内モンゴル自治区の一部となっている。 内モンゴル（内蒙古）地方は清朝時代前半、蒙古人の土地とされ、開墾が禁止されていた（蒙地開墾禁止政策）が、雍正帝治下の1724年には漢人農民による内蒙古の放牧地開墾が許可されている。これを「借…